視察報告 東京

今週、所属する民主・県民会議の有志で視察を行いました。内容は、以下の通りです。


日本穀物検定協会
http://www.kokken.or.jp/

昭和４６年産米から毎年、炊いたお米を試食しＡ・Ｂなどの評価をつけて公表しています。岩手の県南ひとめぼれは、平成６年からずーっと最高ランクの“特Ａ”を受賞しています。しかしながら、おいしい米＝高いというわけではないので、これからは食味値をアピールした販売戦略が一層求められると思います。ランクのつけかたは、いくつかのコシヒカリをブレンドした米を基準とし、特においしいものを「特Ａ」、良好なものを「Ａ」、同等のものを「Ａ’」、やや劣るものを「Ｂ」、劣るものを「Ｂ’」としています。


永島敏行と青空市場
http://www.aozora-ichiba.co.jp/

農林水産省の「立ち上がる農産漁村」の有識者会議の委員にもなっている、俳優の永島敏行さんが主催する生産者と消費者を結ぶ取り組みについてせつめいをうけました。
　　


ＪＴＢ
http://www.jtb.co.jp/kokunai/ken.aspx?pref=03

世界遺産登録を目指す岩手の観光への取り組みについて、観光事業者から見た視点から必要な整備は何か、これからの課題などについて意見交換をしました。



和田中学校
http://www.wadachu.info/toppage.php

民間から起用され、全国にもない取り組みをおこなってきた藤原校長の後任となる代田校長の「[よのなか]科ＮＥＸＴ」の授業を、和田中３年生にまじってうけてきました。学生ボランティア等も活用する「どてら」（土曜日寺子屋）、塾と一体となる夜スペ、学校を地域で支える地域本部など、画期的な取り組みをおこなっている注目校です。



写真をクリックするとクリアに表示されます

東京出張

先週は、企業誘致や観光物産地域再生事業等について話を聞きに、岩手県東京事務所や国土交通省に行ってきました。


新たに赴任した東大野所長は会議のため留守でしたが、福岡事務所所長だった稲森さんや担当者を交えての意見交換はいい機会となりました。


新たな東京事務所は、所長の東大野さんと稲森さん（企業誘致・観光物産担当部長）は県北出身ですし、高橋総務部長は旧大野村の助役をしていましたし、幹部に県北にゆかりのある方が集まっているんですよね。


また、競馬事業についてフサイチ軍団で有名なフサイチ・コーポレーションの方から、馬主側からみた地方競馬や岩手競馬について話を聞きました。


フサイチ軍団は、六本木ヒルズ最上階に住んでいる関口会長がオーナーをしていることでも業界内外に知られれていますよね。関口会長の一言で、岩手競馬に高額で競り落とした競走馬を岩手競馬所属馬としていれてくれるなど繋がりがあります。


私の友人が関口会長のもとで働いており、このようなセットしてもらいましたが、今度は関口会長にも時間をつくって頂きたいと思ってます。


明日からは常任委員会や特別委員会、県政調査会などが二日間にわたって開かれます。総務委員会では、新任の幹部職員の紹介や請願陳情の審査、釜石市で発生した山火事の被害状況の説明が終わったのち、ＩＧＲ岩手銀河鉄道の指令システムについて現地を訪れて調査する予定となっています。

ガン対策つづき

この写真はなんだかわかります？じつをゆうと、昨日の陽子線治療をするベットの写真の裏側なんです。


あまりのデカさと、医療機器とゆうことが結び付かないビジュアルにちょっと驚きでした。表の素材と同じように、裏側も白いカーボンみたいな素材でおおわれていてもいいような。


ちなみに、このガン治療機器の構造はドラム缶みたいになっていて、ドラム缶の内側にベットが置いてある感じです。またドラム缶が回ることにより、直接患部に放射線をあてることができるなど、内臓に負担が少なくなるようになってます。

ガン対策

陽子線を使って、体を切らずに患部に放射線をあててガン細胞を消す治療法。患者はこの医療機器に寝てるだけ。



がん対策基本法が平成18年6月23日に公布され、日本全国どの地域にいても一定の専門的医療が受けられるよう、各県で拠点病院の指定などの取り組みが始まりました。


日本人の三大死因の一つであるガンは、脳卒中などの脳血管疾患や心疾患とは異なる対策が求められます。発病してから３時間以内に対処しなければならない脳卒中に比べ、ガンは初期治療から末期患者への対策など長い時間を要するため計画的な取り組みができます。


一般的に検査体制を強化して必ず検診をうけるとすれば、8割近くの人が助かるといわれています。治療法も一般的な外科的療法、抗がん剤の副作用の低下が進んでる化学療法、重粒子線や陽子線などの放射線療法があります。近年、初期治療や患者の体の負担が少ない放射線療法などが注目されてますが、一般に300万円くらいかかるなど保険適用外の治療法であることから、可能な技術があっても誰でも受けられるものとはなっていない問題点があります。


医師不足や医療の専門性の高まり、医療裁判が増えること等により、民間病院では患者拒否をするケースがででくることが指摘されています。“医療も命も金次第”といわれる時代は目前に迫ってるのかもしれません。


訪問した静岡県立がんセンターは、陽子線の治療方法をもつ全国六番目のガンセンターです。充実した医師体制やホスピス・相談学習体制など、先進的に取り組んでいました。


ただ、病院運営に毎年６０億円の繰り入れをしているそうで、経営も大変とのこと。それでも日本の最先端のガンセンターとしての活動や、周囲に張り付いている研究機関や関連会社など、病院での症例が増えることにより、新たなビジネス展開も期待され雇用もでてきます。


医学の一大クラスターを目指す取り組みも加速して、大きな可能性をもつことが期待されています。

議員発議で条例を

昨日は朝７時台の盛岡発の在来線にのり、花巻空港から中部国際空港への飛行機に乗って岐阜県庁に行ってきました。その目的は、会派で検討している議員発議の観光条例に関するもので、先週の広島県と同様の調査です。


岐阜は世界遺産の白川郷、長良川の鵜飼、高山の城下町、織田信長の居城であった岐阜城や天下分け目の戦いとなった関ヶ原、下呂温泉をはじめとする90数ヵ所の温泉施設…観光資源は豊富なんですが、イマイチ岐阜県の知名度が低いために、“行ってみたい県”では下位に位置しているようです。


たしかに東北人からみれば、岐阜・滋賀・福井はわかりなくいかもしれません。おそらく関西の人からみれば、岩手がどこにあるかわからないんでしょうねー。


そこで団塊の世代のニーズやJRのキャンペーンなどを契機に、交流人口を拡大し地域経済の活性化と県民のふるさとへの愛着を高めるために、「みんなでつくろう観光王国飛騨・美濃条例」の制定にいたったようです。


行政マンが作ったとは思えないほどやわらかい文章が特徴の条例文なんですが、さぞかし時間をかけて練りに練ったかと思っていたら、一般質問の知事答弁をうけて四ヶ月後には本会議で議決されたほどスピードでつくられようです。パブコメや市町村・業界団体からの意見徴収もしてですから、考えられないほど早いとゆう印象ですね。


岩手においても、７月に予定されている平泉の世界登録を契機に岩手の知名度向上や岩手ブランドの確立など、地域づくりをサポートできるような取り組みができればとゆう想いで条例制定に取り組んでいきたいと思います。そういった意味で、いい調査ができたと思います。

広島焼き

元祖へんくつや　の広島焼き。入ったら満席でした。


広島県に観光条例についての調査にきています。昨日の夜に広島入りしたんですが、夕飯の時間が過ぎても広島焼きを食べるため新幹線ではガマンガマン。夜７時すぎに広島駅に到着し、チェックイン後にお好み村に行き堪能してきました。


そして今日の昼も夜も胃の中に広島焼きがはいり、過去３度広島にきてるんですが、通算で８店撃破しました。全店制覇するには、あと３０回は来なきゃならないでしょうねー。


今日は会派の７人の県議が広島県庁で調査を行い、観光条例について理解を深めました。条例制定後の取り組みや運営上の問題点など、率直な答えを返してもらえたのですげく参考になりました。


来週は岐阜県に行きさらなる調査を行う予定になっており、条例原案を作成できるよう急ピッチで作業を行います。そして、まもなく始まる二月定例会で各派共同提案をする形で協議ができるか提案したいと思います。


平泉の世界遺産登録が７月１０日の可能性が高いため、岩手の観光資源を守り後世に引き継ぐことにより岩手の魅力や産業力を高められる条例を作れればいいなと思います。

公営ギャンブルの生きる道

　　 北九州メディアドーム


小倉競輪が行われる全天候型のドームは、最大２万人収容可能で競輪以外にもコンサートやフットサルなどにも使われる多目的な施設です。上から屋根をみると選手がかぶるヘルメットの形をしてて、デザインもこってました。


小倉競輪は平成10年からの赤字体質を改善するために、平成18年度から民間へ３年間の業務委託をすることにしました。初年度の実績はとゆうと、なんと黒字に転換、委託した効果は経費削除額で4億8800万円とのこと。その内３億円が人件費だったようです。


このように民間委託をして、人件費と納入価格を下げない限り生き残る道はないんですかねー。民間委託とは多様なアイデアのもとに経営し改善に導くとゆう可能性があるんでしょうが、現実的には人件費等のカットで一定の成果をおさめてるような気がしてなりません。岩手競馬も民間委託を検討してますが、本当の意味での成果がでることを期待してます。


ところで、この写真は１番バンクのキツイところに上がって撮ったんですが、傾斜がすごくてゆっくり歩くのがやっとでしたね。一度走りだしたら転げ落ちること確実。


自転車で走っても、素人ならバンクの上を走り続けるなんてムリな感じでしたので、競輪選手の脚力のすごさがわかりました。機会があれば生で見たかったですねー。

みちのく夢プラザ

アンテナショップ“みちのく夢プラザ”


委員会の調査で福岡県にきてました。福岡といえば、博多ラーメン・明太子、中洲、ソフトバンク ホークス…ひと昔前は「独身貴族の希望の赴任地」「出張先で１番おもしろいのは博多」なんて言われてましたね。


たしかに、安くて美味い食べ物や和気あいあいした屋台の雰囲気、ネオン煌めく飲み屋さんやその他諸々、九州最大の繁華街は人が人をよんで集まる要素が


その博多には、北東北三県共同でアンテナショップを開いています。平成11年にオープン以来、県産品を順調に売り上げを伸ばしており、岩手の物産は遠い九州においても評価を高めているようです。


10周年をむかえる来年にむけて、7月に世界遺産登録が予定されている平泉のPRをおこない、観光振興に力をいれるとのことでした。


福岡―花巻間の直行便がなくなり、今日も愛知県にある中部国際空港（セントレア）経由だったので、九州からのお客様は仙台空港から岩手入りする人が増えるんでしょうね。それでも世界遺産登録後の１年はチャーター便が飛びぶと思うんですが、問題はその後。定期便復活となればいいんですが。


今日はそんな博多を離れ、小倉に移動しました。参加メンバーで夕ご飯を食べ、久しぶりにひいた風邪を気にして静かに帰ってきてました。明日、完全復活となるか？


もちろん、明日の調査日程をしっかりこなせるかってゆうことですよ！誤解のないように。

期待の星☆

岩手県では、中国における干しナマコの需要増により価格が高騰しているナマコの生産増を目指し、洋野町にある栽培漁業協会で種苗生産に取り組んでいます。


干しアワビより単価が低い干しナマコは、増加する中流層や富裕層からニーズが高く、世界のナマコの大半が中国市場に流れているようです。


三陸のナマコはイボイボが大きいために高値での取引が可能とのことなので、高品質で低コストの稚ナマコの放流に向けた技術開発が期待されています。


もともと確立しているウニの生産技術を活用し、飼育状況は順調にいってるとのことでまずは一安心ですが、安定的に漁獲できるまで試験研究は続きます。ウニ・アワビにつぐ期待の星に成長するよう、スタッフのみなさんよろしくお願いします。

中華街

人気の“ブタまん”屋さん。目と鼻の先に店舗が並んでました。



先日、神奈川の教育や議会関係の調査のために県庁に行ってきました。コミュニティースクールや学力向上対策など、他県の先進事例を踏まえながら話題がつきませんでしたし、議会関係では松田県議会議長のマニフェストをかかげての議長選任や議会改革について話を聞いてきました。


その際に横浜市役所で働いてる友人と訪れた中華街は、久しぶりだったので懐かしい思いでした。入ったことのあるレストランや中華菓子屋は思いで深く、吉本などの新しくできた店等、今までにない新しい顔の一面もありました。


そこで目立っていたのが“ブタまん”。以前はレストランの店先で売ってたんですが、専門店が何店もできていて歩きながら食べる人の姿もチラホラ見られました。


友人に聞くと、ブタまんは以前より巨大化し１個でお腹は満腹になるそうで、最近人気があるそうです。そこでおきてる現象は、中華街の客単価が下がってしまい、レストランは厳しい状況とのこと。


学生時代にブタまんを食べる時は小腹がすいた時で、ブタまんが昼ご飯や夕食にはならなかったんですがねー。具だくさんで巨大化した美味い“ブタまん”が呼んだ悩みの種ですね。


通常、昼で1000円前後・夜で3000〜5000円前後はかかるでしょうから、500〜600円とゆうリーズナブルな価格帯で売っているブタまんは、手軽に中華街を楽しむには最適なアイテムなのかも。


そのうちブタまんに続く手軽な食べ物が脚光を浴びるなど、本格的な有名店の中華料理とリーズナブルな中華料理の二極化が進んでいくかもしれませんね。１０年もたてば、街並は相当変わっているのかも？

レトロ列車

昨日紹介した県北沿岸振興議員連盟主催の、「三陸鉄道・ＩＧＲ岩手銀河鉄道利用促進行動宣言」の記事が岩手日報をはじめ新聞にでてましたね。


集合して何かを叫んでる写真は、「ガンバロー　ガンバロー　ガンバロー」の三唱でした。昨日は車内での意見交換会や宮古駅でのセレモニーなど、一連の司会をつとめていた私。次第にもあったんですが、事務局からの「何か叫んで下さい」の声に、選挙のイメージとラップする感じでマイクから雄叫びをあげちゃいました。


さて、写真はレトロ列車。シートの背もたれや照明など、雰囲気たっぷりの貸し切り可能な列車です。値段もお手頃価格（利用者補助制度を活用すると半額に！）なので、仲間うちや会社のイベント（新年会など）で活用してはいかがでしょうか。詳しくは三陸のＨＰを見て下さい。


写真中央で目線を外して写ってる人は気になりませんか？きっと「この人、誰？」「工藤大輔ではないし、レトロ列車に作業服？」と思っている人も多いのでは。写真中央のレトロとは無縁の男性は、お隣り久慈選挙区の中平 均（なかたい ひとし）県議です。一緒に宮古へ行き、県議団は別名・視察服で統一したのでこのいでたち。


ブログ初登場の中平県議は当選２回の３６才、早くも監査委員をつとめる前回の最年少県議です。最近、素敵な奥さんをもらい公私共に絶好調なんですよ。


名前は見るからにバランス感覚が優れた名前、中に平に均ですよ。日本ひろしといえど、これ以上のセンターに身を置く名前はないでしょうね。あったらご紹介願います。きっと、均衡を保ちながらブレる事なく政治の中心、王道を歩いて行くんでしょうね。（後輩を誉めても何もでてこなそ）

名門・能代

バスケットボールをやった者で能代を知らない人はいないでしょう。幾度となく高校チャンピオンに輝き、日本一の名門校・能代工業として評価されてます。

卒業生には全日本で活躍する選手をはじめ、NBAにチャレンジしてる田臥勇太もその一人。

その高校で能代始まって以来の一年生スタメンになったのは、ミニバス時代に私と一緒にプレーした友人ということもあって、能代とはどんなところか興味ありました。

昨日、リゾートしらかみに乗ってその能代駅でおりましたが、さすがバスケットボールの街。駅構内にバスケットゴールがあり、フリースローではいれば杉の木で作ったコースターをはいった人にプレゼントするなど、お客を楽しませようという心が伝わってきました。

ただ、フリースローの結果は岩手県議会は全滅。一人くらい成功者がいてもよかったような…

JR五能線

員会調査は二日目、朝からJR秋田支社で五能線の取り組みについて説明をうけました。

国鉄時代に廃止候補路線の上位３位にあがるほど経営が厳しかったんですが、沿線住民や自治体の協力により存続させています。

減り続ける住民の利用をカバーするために目をつけたのが観光路線への転換。

世界遺産・白神山地とのタイアップや体験メニューをふやし、“リゾートしらかみ”をはしらせています。首都圏等からの乗客が非常に多く、繁忙期や週末には予約が取れなほどに。

ただ、五能線の収支の改善にはいたってないようですが、JR自体は東京からの運賃も見込めるので効果は大きいようです。

説明の後は“リゾート白神”に乗り能代まで行きました。車内は窓が大きく明るくて快適。グループ用のテーブルつき車輌や前後に展望スペースがあり、まさしく観光用。

残念ながら秋田−能代間は普通の田園風景なんですが、さらに北上すると海岸線に入り絶景のビューポイントがいくつもあるようです。

ブナ林の散策・白神山地・十二湖・千畳敷・黄金崎不老ふ死温泉…そちらはまたの機会にですね。

秋田を調査

総務常任委員会の視察で、秋田市にきてます。

昨日は秋田県議会へ行き行財政改革プログラムや導入を目指す子育て新税（以前、子育て支援少子化対策特別委員長をしてたので興味深々）、防災センターでの取り組み内容を調査し参考になりました。

つづいて訪れた秋田市の入札制度はおもしろかったですねー。新たに導入しようとした件について、全国の事例をみながら進めるという役所ありがちな仕事ぶりとは違い、いいと思ったことはやってみるとゆう姿勢でした。

例えば工事価格の事前公表制を導入し、最低制限価格は任意の入札参加業者にくじでひいて決める（最低制限価格が７０％とした場合、７１％・７２％と１％きざみの札５枚を引いて決める）。こうすることにより、業者からの最低制限価格を探る動きや、余計な働きかけがなくなったそうです。

結果的に透明性・公平性が高い制度になっていました。

入札時間も大幅に短縮できたようで、２０件くらいの入札を３０分くらいで終えてしまう。電子入札も率先して導入しているため、事務の効率化がはかられていました。

随意契約をしていた金額が少ない物件であっても、参加したい会社すべてが集まって見積もり合わせをすることにより、一発で決まる。受注機会を増やしたいところにはいい制度なんでしょうね。

ただ、どの制度が１番適してるかは一律には言い難いものがあります。公共事業費が抑制されている今の状況にあった入札制度を、岩手でもつくっていかなくてはなりません。

最年少正副委員長コンビ

委員会調査から帰ってきましたよ。今回は先に報告したように静岡・愛知に行ってきました。今回が任期最後の県外調査であり、おもしろい取り組みを見てきました。

１１月１３日〈月〉
・静岡県議会で「静岡県における子育て支援対策について」説明を受け質疑応答
・静岡市中心部で行っている子育て支援と一時保育を行っている施設見学

１１月１４日〈火〉
・磐田市役所「しずおか子育て優待カード等の取り組みについて」説明を受け質疑応答
・子育て優待カード導入商店と商店街の見学
・愛知県名古屋市のＮＰＯまめっ子及び柳原通商店街振興組合から「商店街における子育て支援の取り組みについて」説明を受け質疑応答
・商店街の空き店舗を活用した子育て支援施設の見学　

特にも静岡県全体で取り組みが行われ始めた「しずおか子育て優待カード」（一部の自治体で参加してません）は、石川県に続いて全国２例目の取り組み。石川県（子供３人世帯が対象）よりも対象となる世帯を多くした（１８才までの子供を持つ家庭＋妊婦）のが特徴で、この４月から参加自治体を募り実施しています。

この事業の特徴は
・全体事業費２００万円くらい（優待カードのついた用紙の作成代）のみ
　商店サイドに補助金は一切いってない、店が可能なサービス（３％引きや
　ドリンクサービス、子供にお菓子のプレゼント・・・）
・親子一緒にいる時間を増やそうと、優待カード利用は子供と一緒に買い物
　や髪を切りに行ったとき等に有効
・参加店は親子に声をかけるために、母親側に「子育ては一人じゃない」
　という安心感を持ってもらい、社会全体で子供を育成していこうという
　気運を助長させるなどがある。

こういう取り組みなら市町村単独でも出来そうな感じがしますし、広域毎や県内と広がれば効果大ですよね。ただ、行政側も店側に単に協力をしてもらうだけではなく、「このお店は子育て支援に協力してもらってますよー、社会貢献度が高いですよー」とわかってもらう紹介をしたり、自治体が購買するものや入札・随意契約での優遇支援を行ってみてもいいのでは。

子育て支援・少子化対策特別委員会は、委員長が私で副委員長は高橋雪文県議の３６才同級生コンビで、若い県議や女性県議が多いのも特徴。あともう１回で委員会の取りまとめをしなくてはなりません。これまでの有意義な調査を子育て支援対策に活かしていきます。

今日の天気は、晴れ。岩手に帰ると寒さを感じます。

貴重なアイテム

伊丹空港からいわて花巻空港に無事に着きました。

帰りは総務常任委員会のメンバーと同じ飛行機だったのですが、通路の両脇２座席づつの飛行機は14列くらいしかないため、50人乗ちょいしか乗れません。
２つの委員会の視察は総勢30人(執行部・事務局含)を超えるため、議会関係者ばかりの様相でした。

岩手を離れていると何が起きてるか気になるんですが、その時の貴重な情報源は携帯から見れる岩手日報なんです。

主だった記事が端的に見れるため、視察中の朝の会話はここから始まることもめずらしくありません。

広島つけ麺

広島の名物といえば広島焼きが筆頭でしょうが、つけ麺も有名みたいですよ。お好みにあわせ１〜30倍くらいの辛さのタレ(濃い醤油ベースの唐辛子系)をつけて食べるんですが、辛党にはオススメです。

茹でキャベツ、キュウリ、ネギ、ゆで卵と一緒に食べるのでヘルシーですし、発汗作用◎。

辛さに強い私は15倍を選択しましたが、意外と平気でしたよ、あとに残る辛さじゃないですし。隣には4年がかりで30倍にたどり着いた強者もいたり、上には上がいるもの。次は20倍くらいに挑戦してみたいですね。

イメージ一新

これは広島市中区にある一般ごみ処理場なんです。有名デザイナーがデザインし、隠す場から見せる場に。社会科教育や憩いの場としても利用されているようです。こんなごみ処理場初めて見ました。

広島つけ麺

広島の名物といえば広島焼きが筆頭でしょうが、つけ麺も有名みたいですよ。お好みにあわせ１〜30倍くらいの辛さのタレ(濃い醤油ベースの唐辛子系)をつけて食べるんですが、辛党にはオススメです。

茹でキャベツ、キュウリ、ネギ、ゆで卵と一緒に食べるのでヘルシーですし、発汗作用◎。

辛さに強い私は15倍を選択しましたが、意外と平気でしたよ、あとに残る辛さじゃないですし。隣には4年がかりで30倍にたどり着いた強者もいたり、上には上がいるもの。次は20倍くらいに挑戦してみたいですね

尾道

尾道は６年ぶりなんですかねー、懐かしい風景です。
医療・福祉を一体化させた地域包括医療を40年も前から実施し、“寝たきりゼロ”を目指しています。
その成果が十分に発揮されている要因は、管理者の熱意とスタッフの意欲、在宅ケアの充実にあるようです。
経営も国保病院ではめずらしい黒字運営をしており、人口8000人の旧御調(みつぎ)町に550人の雇用も生んでいる点も驚きです。
現在は尾道市と合併しましたが、そのシステムはいきています。
前回来たときに食べれなかった尾道ラーメンを食べ、ホテルに戻りました。