次期 岩手国体

先般、次期国体開催にむけた準備会となる第一回常任委員会が開催されました。


メンバーはとゆうと、達増知事が委員長を務め、県議会議長や市長会・町村会・町村議長会の会長、商工会議所や経済界の会長、県の部長級を中心とする幹部職員や県体育協会など、そうそうたる顔ぶれでした。


私は総務委員長とゆうことで常任委員に選任され、岩手国体開催に関わることになりました。実をゆうと、37年前に開催された岩手国体は私の生まれ年にあたるので、同じイベントに関わることになったことに何か不思議な感じをもっています。


第一回の岩手国体は、1970年に「」のキャッチコピーがつけられました。この年は、岡本太郎の太陽の像でも有名な大阪万博が開催され、世界的なイベントが行われた年です。


二巡目となる次期岩手国体は、東京が手を上げているオリンピックと同じ年となるため、東京オリンピックが実現すれば世界と国内最高のスポーツイベントが開催されることとなります（37年前の万博開催時と似たような感じがしません？）。


となると、選手強化も相当行われることから天皇杯や皇后杯の獲得はハードな目標になりますね。岩手はただでさえ最近の成績をみると下位に低迷し続けてますし、相当力を入れないとなりません。


教育委員会では競技力向上を目指すためにスーパーキッズ事業を立ち上げ、有能な人材の確保や掘り起こしを始めました。この子供達の中から、全国でトップクラスの成績をおさめる選手がたくさん出てくることを期待します。


基礎体力などの実技をチェックするようですが、親のＤＮＡも関係してくるのかどうか？何らかの関わりをチェックするやに聞いたこともありますが…プロの目から見れば、どの子に特性があって伸び幅があるかが、ある程度わかるんですね。


きっと政治家も、政治家を見るプロの目では一目瞭然なのかも。「この議員は大化けするぞ」とか「こいつはいい所までいく」とか、「あれはどうにもならん、次は危ないな」とか…あー、怖い怖い。

満開の桜

何年ぶりかで飯田橋に降り立ちました。東京時代に九段下に住んでいた時があったので、この辺りは結構詳しいんです。


神楽坂の方を見るとTwinStarの看板があったり、町並みから当時の記憶がフラッシュバックしてきたりで、心の中で「懐かしい〜」と叫んでました。


外濠に咲く満開の桜を横目に見ながら、予算編成システムに関するセミナーに参加するために法政大学へむかいました。桜の花の下では切れ目なく、花見客がビール片手に楽しげに宴会をひらいてましたね。その光景を見たせいか、セミナー中は何故かノドの渇きがとまらず、フリスクを口にしながら真面目にメモをとってました。


予算審議が終わってまもないんですが、毎年感じるのが予算書が決して見やすいとは言えないことですね。予算総額が大きいことが理由にあげられますが、県民の方々が見て理解できる内容になっているのか…


東京都の大田区や中野区など、いくつかの自治体では区民にわかりやすい予算書の作成に努力している様子が見受けられます。行政や議会への関心や参加を促すには、情報公開をおこなうことは何よりも大切なことですが、その内容のわかりやすさにも配慮しなければなりません。


千葉県我孫子市の福島さん（前市長）は、１０〜１８億円分の新規事業について予算編成過程を市民に情報公開し、パブリックコメントを導入しながら市民参加型の予算編成を試みました。パブリックコメントの意見が少なかったりと成果は十分とは言い難いようでしたが、住民と共に歩む市政を心掛けて導入したことは評価できると思います。


また予算委員会最終日には、議会側の総意をまとめて市長に部分修正を迫ったり調整を行ったりしながら、翌年度の予算を決定しているようです。


小金井市では予算の修正案が毎年でているようで、議会は大モメなんだそうです。おそらく日本一修正案がでている議会なのでしょう。


各自治体や議会の取り組みについて聞いてきましたが、参考になるセミナーでした。

県政三者懇談会

２月定例会の最終日には、夕方から年に１度の県政三者懇談会（議員・県の幹部職員・マスコミ）が開かれます。これは、普段顔を見合わせていながらなかなか交流の機会がなかったりするケースが多々あるので、いい機会となっています。また、４月の人事異動や職員の退職、議員の改選（４年に１度）の直前と言うこともあるので、何かと都合がいいこともあります。


そういえば、昨年は議会の最終日に岩手競馬の問題で審議が夜遅くまでかかってしまい、会費だけ支払って県政三者懇談会はお流れになってしまいました。選挙や会場の都合もあるので、延期という訳にもいかずに。


今年は例年通り１３０くらいの参加者のもと開催され、あちらこちらで笑い声や真剣な話しをする姿が見うけられました。なかなかない機会なので楽しかったですね。次の機会は、常任委員会毎に開催される６月でしたかねー。総務委員会は、総合政策室・地域振興部・総務部・警察本部・監査委員会事務局・人事委員会・出納を所管するので参加者も多いんです。人事異動後ですので、今から楽しみですね。

最終日は鬼門？

　本会議が開かれる前には必ず議会運営委員会が開催され、議事の順序や議案への質疑・討論の有無、採決での事前の意思確認（わかる範囲で）などが確認されます。いわば確認通りに議事が進むことが当たり前なんですが、時々「議事進行ー！」の声が議場に響くことがあります。


この議事進行とは議事を進めるという意味ではなく、議事の進め方に対し異論がある場合や確認する必要がある場合に議長に対し発せられます。議会ルールにおいて“議事進行”がかかると、すべての議事を止めて取り上げなければならない案件に変わります。私も一度、本会議で議事進行をかけたことがあります。
わたしの場合

　　　議長　　「一般質問を継続します。○○君」
　　　私　　　「議事進行ー！」
　　　議長　　「工藤大輔君」
　　　私　　　「先ほどの教育長の答弁と、私が昨日
　　　　　　　　一般質問をした際にでた答弁では明
　　　　　　　　らかに違いがあります。議長におい
　　　　　　　　て議事録の精査を願います。」
　　　議長　　「後日、議事録を精査の上、報告いた
　　　　　　　　します」

みたいなやりとりがありました。今議会も予算委員会最終日の県土整備部の部長答弁についてと、２月定例会最終日の発議案を提案する際に“議事進行”がかかりました。


議事進行がかかると議会に緊張が走ります。本会議が休憩に入り議会運営委員会が開かれると、議会審議が良くて１〜２時間、悪いと３〜４時間止まるケースに発展します。私の場合も教育長が陳謝し、小規模校を統合させるなどの高校再編が延びるなどのケースに発展しました。


今議会の２回の議事進行でもそれぞれ数時間単位で審議が止まり、終わったのが夜８：３０頃であったり・・・議会運営委員会で確認されているはずなのに何かが起こるということは、“議会は生き物”といわれる所以とも言えます。

閉校式

昨日は３月最後の大安吉日なので、いろんなイベントがあったようですね。その中でも多いのは、学校統廃合による閉校式だったのでは。


私も、120年の歴史に幕を閉じる九戸村立宇堂口小学校に行ってきました。明治21年に戸田小学校宇堂口分教所として創設されて以来、6500名あまりの卒業生を送り出しまし、昭和64年には記念すべき100周年を迎えました。


学区内の家庭は全てＰＴＡ会員になっており、学校への支援は地域活動と一体ととらえる地域性は他にはない良さを誇っていました。


しかしながらここ数年新入生がいない状況が続き、子供達の学びの環境を第一に考えた結果統合を決断したわけですが、一抹の寂しさが誰の心にもあることは理解できると思います。


21名の全児童が演じた最後の発表は、目頭が熱くなる思いを感じるほど心に響くものがありました。あの児童の確かな成長と、地域の温かさがいつまでも続くことを祈念したいと思います。

春のおとずれ

今日は総務委員会が開かれるために県議会にむかって歩いていると、天然記念物の石割桜の雪囲いが外される作業が行われていました。


職人がそろいの法被を着て手際よく作業をしてましたが、幹を寒さから守り、雪の重さで枝が折れるのを防ぐための雪囲いが外されるとゆうことは、春の訪れを告げることにつながります。


フキノトウの料理が出始めたことや、日中にコートを着ないサラリーマンの姿をみるんで納得ですよね。あとはタイヤ交換をいつやるかが悩みの種で、何年かに一回は間違えてしまいます。


昨年は雫石・小岩井の一本桜をはじめ、ウソに桜の芽を食べられ咲かない被害がでましたが、さて今年はどうなるのか？人々の心を癒す満開の桜が咲くといいですね。

今週末

昨日の夜、事務所で仕事していたら３時になってました。それでも今朝は、いつも同様に起きて軽米に。


明日から予算委員会が再開です。先週に引き続き、審議時間も長くなりそうですね。

続二月定例県議会

議会は、平成２０年度の予算（案）を審議する予算特別委員会がひらかれており、８日間の審議日程のうち今日で５日間が終わりました。


来週は教育委員会、警察本部、農林水産部、県土整備部、企業局の審議とこれら予算（案）の採決、あと常任委員会が予定されてます。


今週の予算特別委員会は、ほとんど６時半をまわってましたかねー。議長を除く全47人が参加するので、質問内容もたきに渡っていますね。


世話人会の申し合わせにより、所属している常任委員会の審議の際は質問を控える。とゆうことが先例になってるので、これまで私が質問したのは環境生活部と保健福祉部と総合政策室（所属委員会の所なので、関連質問として少々質問しました）。


今週末は卒業式などの地元日程と週明けに再開する委員会の質問内容の確認、北上市に行く予定なのであまり休めないですね。


フキノトウが芽をだし日に日に温かくなっており、盛岡でも日中はコートがいらないくらいになってきました。季節の変わり目は体調を崩しやすいので、気をつけてくださいね。

議会中

現在、二月定例県議会がひらかれてます。来週からは予算委員会がはじまるので、３月２５日までのロング議会なんです。


毎日の議会日程の他に、畜産や保健医療などの特定課題をテーマにした議員連盟の総会が昼や夕方に行われるほか、夕方から県職員やマスコミ・業界団体や議員同士の情報交換等が個別に行われます。


昨日も議員発議の条例制定を検討するために、本会議後の夕方から第一回の打ち合わせを行いました。今議会中に一定の条例案をまとめるために、我々が提出した素案をもとに５回くらいの検討会が開かれる予定です。